Дело еще не построенного индустриального парка во Львовской области

Генеральная прокуратура крайне серьезно взялась за дело еще не построенного индустриального парка во Львовской области. Впервые за каденцию сам мэр Львова собственноручно продал землю Львова, а Яворивского района. «Ратуша» пыталась разобраться, какая все-таки цена вопроса и что может ожидать Андрея Садового.

Новость недели: мэра Львова Андрея Садового вызвали в Генпрокуратуру по строительству индустриального парка в Рясне и связанных с этим земельным вопросам. Об этом мэр сообщил на своей официальной странице в Фейсбуке. «В 10:30 иду на допрос в Генпрокуратуру (ул. Петлюры, 7/9). Дело «Государство Украина против индустриального парка во Львове». Буду бороться за этот проект », - бесстрашно рассказал городской голова.

Экс-депутат Львовского городского совета Яромир Самагальский рассказал «Ратуши», что история с индустриальным парком началась давно. «Андрей Садовый обратился к депутатам позапрошлой каденции с идеей создания первого в Украине индустриального парка во Львове, но потом она как-то притихла», - объясняет Самагальский. По его словам, в начале 2011 года Садовый сказал, что есть договоренность с Владимиром Каськивым (Каськив в то время был председателем Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Украины, занимал должность с 2010 по 2014 года - во времена Януковича). «Речь шла о том, что во Львове сделают, так сказать, первый пилотный проект, и Каськив под это выбьет государственные инвестиции и государственные деньги для создания этого индустриального парка. Однако, как оказалось впоследствии, все изменилось, и Каськив сбежал после Майдана. Все пошло иначе, а каким способом отдали землю - я уж не знаю », - отметил экс-депутат. «А о том, что там есть проблемы с землей, депутаты не знали и знать не могли, поскольку решение визировали начальник управления земельных ресурсов и начальник юридического управления, а дальше они это подают депутатскому корпусу на принятие», - объясняет Самагальский.

«Если были проблемы с землей, - говорит Яромир, - значит, нас всех обманули исполнительные органы власти. Чья самом деле, по документам земля, которую продали, - могут знать только исполнительные органы, которые работают с теми документами ». «Мэр продал землю уже в этой каденции, кажется, в конце 2015 или 2016 перед самым Новым годом. На сессии также было постановление о продаже, и был договор купли-продажи, и уже тогда встал вопрос, что это земля Обильное-Русской сельского совета, а не только земля города. Пока нет решения суда, то лучше называть эту землю спорной, но исполнительные органы власти, которые визировали это постановление и работавших с документами, не могли не знать, что эта земля является или спорной, или принадлежит кому-то другому ». По словам Яромира Самагальский, о том, что Садовый лично подписывал этот договор, он услышал со СМИ, когда начинался тот скандал. «Но мэр таких договоров не должен подписывать», - объясняет Самагальский. По его мнению, для создания индустриальных парков город должен выделять территорию бесплатно. «Ведь создание индустриального парка - это прежде всего создание рабочих мест, дополнительные налоги и это очень выгодно для города», - добавил он.

В свою очередь, представитель компании «СТР» во Львове Тарас Тренога, уверяет, что не очень знаком, которая там ситуация, а узнал из СМИ о вызове мэра в прокуратуру. «Как я понимаю, его вызывают в качестве свидетеля, потому что он был причастен к процессу отчуждения этого земельного участка, а деталей я не знаю. Я являюсь представителем этой компании и теперь, из-за блокирования жителями Обильное-Русской поселкового совета, никаких там работ не проводят, и они рассматривают возможности перейти в другую локацию, чтобы там его реализовать, - рассказывает представитель. - Я поручения от компании «Сити-парк», которая имеет право собственности на этот земельный участок. Мы были инициаторами покупки земельного участка, потому что сначала было предоставлено ее в аренду. Процедура покупки проходила законно, тариф зарегистрировал, обременений нету, исков в отношении земельного участка не было. Единственное мы понимали, что там могут быть претензии по Обильное-Русской сельского совета, но держгеокадастр нам дал письмо, что земля является без претензий, она является собственностью ЛГС, переведена в целевое назначение с земли сельского хозяйства на земли промышленности, и на основании этого мы решили купить ее », - прокомментировал Тарас Тренога.

Также представитель фирмы сообщил, что работы приостановлены, поскольку их блокируют жители и какие-то, пожалуй, мотивированные общественные организации, применяющие и физическую силу работников, которые намеревались начать там строительные работы. «Мы не имеем никакого отношения к заявлениям в прокуратуру, мы можем подавать заявление только на тех, кто нарушает Конституцию, препятствует законной хозяйственной деятельности», - добавил он.

Что же все таки происходит, «Ратуши» помог сориентироваться юрист Николай Климишин. По его словам, в 2013 году продолжалась разработка документа о предоставлении в аренду земли «Сити-парка». Его разрабатывало Областное управление государственного кадастра - государственное предприятие, руководителем которого был Кавецкий, сейчас он является начальником областного управления государственного кадастра. «Этой документацией они фальсифицировали данные государственного земельного кадастра, указав, что те земли свободны. Эта документация - первый шаг по фальсификации этого земельного вопроса, - отмечает юрист. - Впоследствии, ЛГС утвердила в конце 2013 года этот проект и предоставила в аренду «Сити-парка». В 2014 году ЛГС приняла несколько решений о том, что такое индустриальный парк, его концепцию. В 2015 году это предприятие обратилось в городской совет, чтобы выкупить земельный участок. Разработали документацию о денежной экспертную оценку той земельного участка. В 2016 году был утвержден постановление ЛГС о выкупе и предоставление в рассрочку на два года. Нормативная оценка участка составляла 140 млн грн, а экспертная - 52 млн грн. То есть Львов 52 миллиона выкупил ту земельный участок ».

В мэрии же уверяют, что продана под индустриальный парк участок земли принадлежит городу. «Еще в 70-80-х годах эта земля принадлежала деревне, но когда город разрастался, эта индустриальная зона,« Обильное-2 », расширилась и там были построены крупные заводы, такие как« Электрон »,« Сельмаш »,« Конвейер » . Все эти заводы были вынесены на этот участок », - прокомментировала ситуацию Ольга Сивак, начальник управления инвестиций и проектов ЛГС. По ее словам, вопрос границ города решает Верховная Рада Украины. «У нас есть решение Верховной Рады еще во времена Украинской Советской Республики 1988 о том, что город расширяется и эта земля передается городу. Я так понимаю, что когда развалился Советский Союз и началась независимая Украина эти процедурные вопросы были недооформленные, и поэтому сейчас местная община ссылается на документ 80-х годов. У нас есть все документы, подтверждающие, что это городская земля, также извлечение из Министерства экономики 2014 года, где как местоположение указано город Львов », - отметила А. Сивак. Также она заявила, в оценке земли является искажение понятий. «Есть две оценки - нормативно-денежная, которая используется как индикативная для расчета арендной платы. Инвестор сам захотел эту землю купить. Покупают земли по экспертной оценке. Лицензированная организация провела оценку. Это нормально, эти оценки не должны быть одинаковы », - добавила Ольга Сивак.

«Нас обвиняют будто в том, что мы продали за более низкую оценку, хотя это совершенно не является нарушением закона. Земля была приобретена по экспертной оценке, которая составляла 52 млн грн. Все решения принимала сессия Львовского городского совета, такие решения мэр единолично принять не может, это принимают депутаты на сессии », - пояснила начальник управления инвестиций и проектов ЛГС.

«Генпрокуратура вызывает Садового через бешеную разницу между нормативной и экспертной оценок. Таким образом, Садовый и горсовет выкупили земельный участок в соответствии с законом, то есть подписали договор купли-продажи в соответствии с экспертной оценкой. Претензии, которые выдвигают в СМИ, - это на публику, потому что им, по сути, ничего не пришьют. Главное в этом деле то, что они с самого начала нарушили закон, потому что это не их земля, они не имели права давать разрешение на разработку проекта, не имели права на изменение целевого назначения, то есть это прямые убытки государства, потому что это государственная земля за пределами населенного пункта. Когда изменяют целевое назначение (согласно Земельному кодексу) - это нарушение, поскольку в приоритете - сельскохозяйственное использование земли. Таким образом, в горсовете не было оснований на изменение целевого назначения.

Они превысили свои полномочия, как относительно отвода земельного участка, изменения целевого назначения, так и передачи земельного участка в аренду. Садовый прекрасно знал обо всех нюансах, но им было выгодно подписать все постановления, решения, договор купли-продажи. Именно Садовый выступал инициатором всех вопросов, выносил вопрос на сессию, то есть всего, наверное, Садовый отвечать за превышение своих полномочий », - объясняет Николай Климишин.